В следственном управлении состоялось межведомственное совещание по вопросам взаимодействия органов власти по противодействию авиадебоширам

13 Апреля 17:11

12 апреля 2018 года под председательством  руководителя Московского межрегионального следственного управления на транспорте СК России генерал – майора юстиции Сергея Вазюлина состоялось расширенное межведомственное совещание по вопросу взаимодействия органов власти по противодействию авиадебоширам, разработке и реализации механизмов пресечения преступлений, совершаемых на борту воздушного судна.  В совещании приняли участие сотрудники аппарата следственного управления, представители Московской межрегиональной транспортной прокуратуры, Московской прокуратуры по надзору за исполнением законов на воздушном и водном транспорте, УТ МВД России по ЦФО, Линейных управлений полиции в аэропортах Внуково, Домодедово, Шереметьево, ФАВТ Росавиации, УГАН НОТБ ЦФО, Федеральной службы по надзору в сфере транспорта (Ространснадзор), представители аэропортов Шереметьево, Внуково, Домодедово, а также представители крупнейших российских авиаперевозчиков, таких как ПАО «Авиакомпания «Аэрофлот»», ООО «Авиакомпания «Победа»», ПАО «Авиакомпания ЮТэйр», ПАО «Авиакомпания «Сибирь»», АО «Ред  Вингс», АО «Роял Флайт».

Обращаясь к присутствующим, Сергей Вазюлин подчеркнул, что одним из приоритетных направлений деятельности следственного управления является проведение процессуальных проверок и расследование уголовных дел о преступлениях, угрожающих безопасности полетов, в том числе возникших по причинам хулиганских действий пассажиров на борту. Противоправные действия на борту воздушного судна могут привести к тяжким последствия, способствующим, в том числе, и подрыву авторитета Российской Федерации на мировой арене. Данная категория правонарушений всегда сопровождается широким освещением в средствах массовой информации, социальных сетях и высоким общественным резонансом.  

            На сегодняшний день законодательство Российской Федерации предоставляет правоохранительным органам право привлекать к ответственности, вплоть до уголовной, за совершение хулиганских действий на борту воздушного судна.  Согласно статистическим данным УТ МВД России по ЦФО, в 2017 году в производстве находилось 4 уголовных дела анализируемой категории, из которых по 3 фактам, так называемые «авиадебоширы», привлечены к уголовной ответственности. В 2018 году уже возбуждено 2 уголовных дела в отношении авиадебоширов. В рамках расследования уголовных дел установлено, что все факты неправомерных действий на борту воздушных судов связаны с нахождением виновных лиц в состоянии опьянения. Показатели привлеченных к административной ответственности за неправомерные действия на борту существенно выше. В следственном управлении в настоящее время, также расследуется уголовное дело, когда пассажир самолета помимо совершения хулиганских действий на борту воздушного судна применил насилие в отношении сотрудника полиции.

            Это крайне тревожный фактор, требующий принятия совместных усилий, в том числе по выявлению скрытых от правоохранительных органов случаев хулиганских действий на борту.

Представители авиакомпаний отметили, что выходки авиадебоширов превратились в одну из острейших проблем отечественной гражданской авиации, поскольку до сих пор российское законодательство не предусматривало адекватных мер ответственности за подобные нарушения. Так, например, с 2006 года по настоящее время только ПАО «Авиакомпания «Аэрофлот»» зарегистрировала  3,5 тыс. случаев нарушения правил поведения на своих рейсах. В эту цифру входит более 40 грубых нарушений – нападений на членов экипажа, случаев повреждения салона и поломки оборудования, а также ситуаций, создающих прямую опасность для пассажиров.

 

В настоящее время авиакомпании получили  законное право составлять «черные списки» деструктивных авиапассажиров и в дальнейшем отказывать им в перевозке, после того как  Президент Российской Федерации подписал соответствующий пакет законов, который вступит в силу в июне 2018 года.

По словам большинства представителей авиакомпании, принятые меры помогут отечественной авиатранспортной отрасли и повысят ее привлекательность на мировом рынке. Поправки в Воздушный кодекс РФ, которые признают законность «черных списков», ставят российских перевозчиков в одинаковое положение с зарубежными авиакомпаниями, которые давно практикуют решительные меры в отношении нарушителей правил поведения на борту.

В завершении мероприятия Сергей Вазюлин отметил, что следственное управление заинтересовано и готово в рамках полномочий осуществлять свои функции в части уголовного преследования лиц, совершивших противоправные действия на борту воздушных судов.

В целях повышения эффективности межведомственного взаимодействия следственным управлением подготовлен проект приказа об организации взаимодействия при выявлении фактов хулиганства на борту воздушных судов с правоохранительным блоком Центрального федерального округа.