Международный день борьбы с коррупцией

09 Декабря 2017 09:17
фото из открытых источников

9 декабря ежегодно отмечается Международный день борьбы с коррупцией, учреждённый Генеральной Ассамблеей ООН. Именно в этот день в 2003 году Российская Федерация подписала Конвенцию ООН против коррупции, ратифицировав ее  8 марта 2006 года. В настоящее время понятие коррупции трактуется как использование должностными  лицами своих властных полномочий в целях личной выгоды, противоречащее законодательству и установленным моральным устоям. Коррупционная деятельность считается одним из основных видов теневой экономики. Поэтому преступления, относящиеся к категории коррупционных,  очень разнообразны - это получение и дача взятки, мошенничество, присвоение и растрата, халатность, служебный подлог и другие.

В Московском межрегиональном следственном управлении на транспорте Следственного комитета Российской Федерации работа по выявлению и расследованию коррупционных преступлений, является одним из приоритетных направлений деятельности.

Во исполнение плана работы Следственного комитета Российской Федерации и Национального плана противодействия коррупции, следственное управление в 2017 году, с целью повышения эффективности противодействия коррупционным преступлениям в различных сферах деятельности, на постоянной основе принимало участие в работе координационных совещаний руководителей правоохранительных органов, в том числе при Правительстве г. Москвы и Губернаторе Московской  области по обеспечению правопорядка,  межведомственных рабочих группах  по вопросам борьбы с коррупцией, повышения эффективности взаимодействия между органами системы правоохранительных органов и контрольно-надзорными службами по выявлению, пресечению и расследованию коррупционных  фактов. Во исполнение решений указанных совещаний приняты дополнительные меры по повышению эффективности работы в данном направлении деятельности в Центральном федеральном округе. Продолжено взаимодействие в рамках заключенных соглашений с Федеральной антимонопольной службой по г. Москве, также налажено взаимодействие с Общероссийским народным фронтом по Московской области в этой сфере. Концентрация усилий следственного управления по выявлению и пресечению коррупционных проявлений позволила в текущем году изобличить виновных в совершении преступлений.

Немаловажную роль в выявлении и пресечении анализируемых преступлений сыграло надлежаще организованное взаимодействие между правоохранительными органами, а также контрольно-надзорными службами. Следственным управлением по материалам УФСБ России по г. Москве и Московской области, Управлением по противодействию коррупции Федеральной таможенной службы России и УТ МВД России по ЦФО  возбужден и расследован ряд резонансных уголовных дел о преступлениях коррупционной направленности, связанных с хищением бюджетных денежных средств, злоупотреблением полномочиями и превышением полномочий сотрудниками органов внутренних дел, таможенных органов.

Только за 9 месяцев 2017 г. года в следственное управление поступило 188 сообщений о коррупционных преступлениях, из них возбуждено 121 уголовное дело, из которых по ст. 159 УК РФ (мошенничество) – 17,  по ст. 285 УК РФ (злоупотребление должностными полномочиями) – 7, по ст. 286 УК РФ (превышение должностных полномочий) – 4 , по ст. 290 УК РФ (получение взятки) – 24, по ст. 291 УК РФ (дача взятки) – 26, по ст. 291.2 (мелкое мошенничество) – 33.

По результатам их расследования направлены в суд 89 уголовных дел. По оконченным уголовным делам привлечены в качестве обвиняемых 103 лица.

Особое внимание уделяется возмещению ущерба, причиненного преступлениями коррупционной направленности, приняты меры к аресту имущества в порядке ст. 115 УПК РФ на сумму 116 247 000 рублей.

 В настоящее время деятельность следственного управления направлена на повышение качества и результативности следственной работы по противодействию коррупционным преступлениям, как это и определено решениями Следственного комитета Российской Федерации, приказами и указаниями Председателя Следственного комитета Российской Федерации, и.о. руководителя управления, в том числе, усилением процессуального контроля за своевременностью и качеством выполнения следственных действий, ужесточения мер ответственности по фактам выявленных нарушений.

Немаловажное значение имеет формирование негативного отношения -общества к такому явлению как коррупция. В этой связи, сотрудниками следственного управления проводится соответствующая разъяснительная работа в трудовых коллективах, учебных заведениях. Вопросы, связанные с соблюдением антикоррупционных стандартов поведения, формированием антикоррупционного мировоззрения и повышением общего уровня правосознания и правовой культуры регулярно рассматриваются на заседаниях Общественного совета при следственном управлении и Научно – консультативного совета.

Информация о расследуемых преступлениях публикуется в средствах массовой информации.

В качестве примера следует отметить пресечение противоправной деятельности бывших дознавателя и старшего оперуполномоченного Шереметьевской таможни Дмитрия Алексеева и Александра Бойко, а также двух их посредников Станислава Сурикова и Дмитрия Ломилова. В зависимости от роли и степени участия в преступлении, они осуждены по ч. 6 ст. 290 УК РФ (получение взятки, совершенное с вымогательством взятки, в особо крупном размере), ч. 3 ст. 30 ч. 6 ст. 290 УК РФ (покушение на получение взятки, совершенное с вымогательством взятки, в особо крупном размере), п. «в» ч. 3 ст. 158 УК РФ (кража, совершенная в крупном размере), ч. 3 ст. 30 ч. 4 ст. 291.1 УК РФ (покушение на посредничество во взяточничестве, совершенное группой лиц по предварительному сговору, в особо крупном размере), ч. 4 ст. 291.1 УК РФ (посредничество во взяточничестве, совершенное в особо крупном размере). Алексеев признан судом виновным заочно.

Как установлено следствием и судом, в 2011 году в производстве Алексеева  находилось уголовное дело, возбужденное по факту перемещения одной из московских фирм, занимающейся поставками металла из-за рубежа, двух тонн молибденового порошка через границу РФ в 2009 году. Оперативное сопровождение по делу осуществлял старший оперуполномоченный оперативно-розыскного отдела таможни Александр Бойко. В рамках дознания по этому делу в октябре 2011 года Алексеев провел обыск в занимаемом данной организацией офисном помещении в г. Котельники Московской области. В ходе обыска были изъяты документы, печати, компьютерная техника, а также в одном из сейфов обнаружены принадлежащие представителю этой фирмы 30 тысяч долларов США и 700 тысяч рублей. При этом Алексеев потребовал от гендиректора проверяемой фирмы и собственника указанных денег передать ему 30 тысяч долларов США и 350 тысяч рублей. За это он обещал прекратить уголовное дело и возвратить изъятые при обыске документы, печати, оргтехнику. В случае отказа сотрудник таможни угрожал создать большие проблемы в деятельности фирмы, провести более тщательный обыск в офисе, результатом которого будет порча имущества, привлечь руководство фирмы к уголовной ответственности и избрать в отношении них меру пресечения в виде заключения под стражу. Опасаясь негативных для себя последствий, гендиректор организации и ее представитель согласились передать ему требуемую сумму. В тот же день Алексееву через посредника - его знакомого Сурикова, участвовавшего в обыске в качестве понятого, денежные средства были переданы.  После этого Алексеев вернул часть изъятого при обыске имущества.

Одновременно сотрудники таможни во главе с Александром Бойко на основании постановления Алексеева в г. Реутов произвели обыск и изъяли 5 тонн молибденового порошка, принадлежащего указанной организации. После чего Алексеев и Бойко вступили в преступный сговор на получение от руководства проверяемой организации взятки в сумме 200 тысяч долларов США (по курсу Центробанка – 6 020 600 рублей) через посредников – Сурикова и Ломилова, причем последнего злоумышленники требовали трудоустроить на работу в фирму на должность юриста и передать ему деньги под видом займа на квартиру.

08 ноября 2011 представитель фирмы обратился в правоохранительные органы с заявлением о совершаемом преступлении и все дальнейшие переговоры со злоумышленниками велись под контролем сотрудников правоохранительных органов.

Днем 10 ноября 2011 года в здании Шереметьевской таможни представитель проверяемой организации встретился с Бойко, который с целью исключения аудио-, видеофиксации своей преступной деятельности подверг собеседника наружному досмотру с использованием металлоискателя, однако, выданную спецтехнику не нашел и снова стал склонять сотрудника фирмы к даче взятки в вышеуказанной сумме. Однако впоследствии Бойко обнаружил спецтехнику у заявителя, с применением силы отобрал ее и покинул служебный кабинет, уведомив о произошедшем  соучастников. Тем самым злоумышленники вынужденно отказались от совершения преступления.  Кроме того, Алексеев, участвуя в вывозе изъятых товаров со склада московской фирмы в камеру хранения вещественных доказательств таможни, похитил часть из них.

Спустя несколько дней все четверо соучастников были задержаны по месту своего жительства.
Приговором Химкинского городского суда Московской области Алексееву назначено наказание в виде 15 лет лишения свободы со штрафом в размере 500 миллионов рублей с отбыванием в колонии строгого режима. Бойко, Суриков и Ломилов осуждены к лишению свободы на сроки от 7 до 8 лет условно с испытательными сроками от 3 до 5 лет.

На официальном сайте Московского межрегионального следственного управления на транспорте Следственного комитета Российской Федерации в разделе «Противодействие коррупции» можно ознакомиться с информацией о расследовании уголовных дел, а также сообщить о фактах коррупционных проявлений через «Интернет-приемную» и  социальные сети.